Dialogue Forum 4 l Year 5: ความเป็นธรรมทางภูมิอากาศ?, ภาพสะท้อนจากภาคประชาสังคม

COP29 (การประชุมรัฐภาคีกรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สมัยที่ 29, UNFCCC COP 29) ก่อให้เกิดความขัดแย้งนับตั้งแต่วันแรกที่มีการประชุม โดยเหตุผลประการแรกเนื่องมาจากสถานที่จัดการประชุมตั้งอยู่ในประเทศอาเซอร์ไบจาน ซึ่งเป็นผู้ส่งออกน้ำมันรายใหญ่อันดับที่ 18 ของโลก และผู้ผลิตน้ำมันรายใหญ่อันดับที่ 24

ประการที่สอง การประชุมนี้ได้รับการคาดหวังอย่างสูงตั้งแต่วันแรกว่า รัฐภาคีฯ จะสามารถตกลงกันได้ในเรื่องการปรับเปลี่ยนหรือหาสิ่งทดแทน “การเงินเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ” (Climate Finance) ซึ่งยังคงมีความคลุมเครือนับตั้งแต่ถือกำเนิดขึ้นใน COP15 ในปี 2552 ความพยายามทางการเงินครั้งใหม่นี้ทำให้การประชุม COP29 นี้ถูกขนานนามว่าเป็น “COP ทางการเงิน”

สิ่งที่เรียกว่า New Collective Quantified Goal on Climate Finance (NCQG) มีวัตถุประสงค์เพื่อช่วยปรับกรอบการเงินเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศซึ่งกำหนดครั้งแรกไว้ที่ประมาณ 100 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปีตามคำสัญญาจากประเทศที่พัฒนาแล้วเพื่อสนับสนุนการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศของประเทศกำลังพัฒนา เนื่องจากภัยพิบัติด้านสภาพภูมิอากาศรุนแรงมากขึ้น ความต้องการเงินทุนด้านสภาพภูมิอากาศจึงเพิ่มขึ้น 5 เท่าหรือมากกว่านั้น หรืออย่างน้อย 500 พันล้านถึง 1 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี

และเหตุผลสำคัญประการสุดท้ายคือสิ่งที่เรียกว่า “การต่อสู้เรื่องพลังงานฟอสซิล” ซึ่งประเทศต่างๆ ได้ถกเถียงเกี่ยวกับสิ่งที่ตกลงร่วมกันไปใน COP28 โดยเฉพาะเรื่อง “การเปลี่ยนผ่านจากพลังงานฟอสซิล”

ความท้าทายทั้งหมดนี้ทำให้ประเด็นความยุติธรรมด้านสภาพภูมิอากาศแหลมคมมากยื่งขึ้น เมื่อการประชุมฯ ไม่สามารถบรรลุข้อตกลงตามที่คาดหวัง โดยที่ประชุมฯ เร่งรัดตกลงให้เงินทุนช่วยเหลือประเทศกำลังพัฒนาได้เพียง 350 พันล้านเหรียญต่อปี และเมื่อถึงปี 2035 จึงจะระดมเงินจากทุกแหล่งรวมทั้งภาคเอกชนให้ได้ที่ 1.35 ล้านล้านดอลลาห์สหรัฐต่อปี ซึ่งสร้างความไม่พอใจแก่ประเทศกำลังพัฒนาเป็นอย่างมากจนสั่นสะเทือนการประชุมแบบพหุภาคีของ COP บางประเทศถึงขั้น walk out จากที่ประชุมฯ และตั้งคำถามกับระบบเจรจาดังกล่าวอย่างรุนแรง ในขณะที่การเจรจาในเรื่องการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานแทบไม่มีความคืบหน้าแต่อย่างใด

ด้วยเล็งเห็นความสำคัญของผลการประชุมฯ ที่มีความหมายต่ออนาคตและประชากรโลก รวมทั้งประชาชนในประเทศไทย เวทีเสวนาเชิงนโยบาย Dialogue Forum จึงใคร่ถือโอกาสนี้เรียนเชิญท่านที่สนใจในประเด็นดังกล่าว ร่วมพูดคุยแลกเปลี่ยนกับผู้เชี่ยวชาญและผู้ดูแลรับผิดชอบที่เกี่ยวข้องเพื่อทำความเข้าใจความท้าทายและค้นหาแนวทางสู่อนาคตร่วมกันในเวทีเสวนาปิดท้ายซีรีย์ Post COP29 และความเป็นธรรมด้านสภาพภูมิอากาศ?, Dialogue Forum 4 l Year 5: ความเป็นธรรมทางภูมิอากาศ?, ภาพสะท้อนจากภาคประชาสังคม ในวันที่ 12 ธันวาคม, 12.30-15.00 น. ณ SAE-Junction ชั้น 4 หอศิลปวัฒนธรรมแห่งกรุงเทพมหานคร (BACC)

ร่วมจัดโดย

• *Decode.plus, สำนักเครือข่ายและการมีส่วนร่วมสาธารณะ Thai PBS
• *SEA-Junction
• *ชมรมนักข่าวสิ่งแวดล้อม
• *สถาบันชุมชนท้องถิ่นพัฒนา (LDI)
• *Thai Climate Justice for All (TCJA)
• *Greenpeace Thailand
• *สำนักข่าว Bangkok Tribune

สนับสนุนโดย : มูลนิธิคอนราด อาเดนาวร์ ประเทศไทย (KAS Thailand)